Увеличение производительности на производстве
Вентиляторы потолочные промышленные способствую улучшению условий труда и увеличению производительности при неизменном количестве рабочих. Однако на выпуск конечной продукции, ее качество и количество также оказывают влияние и иные факторы, о которых пойдет речь ниже.
В последние годы в практике следователей УВД Житомирского облисполкома находит все более широкое применение такая эффективная форма работы по устранению причин преступлений и условий, способствующих их совершению, как внесение обобщенных представлений.
Обобщенные представления подготавливаются следователями на основе анализа находившихся в их производстве уголовных дел о ряде .преступлений одной категории, или о преступлениях различных категорий, но совершенных в одном учреждении (организации, на предприятии, в колхозе, совхозе, сельсовете, районе), либо о преступлениях, совершенных за определенный период времени. B этих представлениях следователи в порядке выполнения ст. 23 УПК УССР ставят вопросы о повышении роли общественности, добровольных народных дружин и товарищеских судов в борьбе с преступностью, улучшении политико-воспитательной работы в коллективах трудящихся, бухгалтерской и контрольно-ревизионной работы и многие другие.
С каждым годом следователи управления внутренних дел области принимают все более действенные меры к тому, чтобы выявленные в ходе следствия и отраженные в обобщенных представлениях причины преступлений и условия, способствующие их совершению, были устранены руководителями предприятий, учреждений и организаций, требуют от них письменного ответа на представления.
Как правило, на обсуждения обобщенных представлений в коллективы трудящихся приходят следователи и другие работники милиции, которые выступают перед присутствующими, отвечают «а интересующие их вопросы и помогают принять правильные решения.
Практика свидетельствует о том, что обсуждение представлений в коллективах трудящихся с участием работников милиции положительно сказывается на состоянии работы по профилактике преступлений.
Так, например, в феврале 1969 года начальнику коростышевского автопредприятия № 05035 было направлено обобщенное представление за подписями начальников следственного отдела и ГАИ УВД Житомирского облисполкома о неудовлетворительном состоянии работы по борьбе с правонарушениями и аварийностью. По этому вопросу была подготовлена информация секретарю райкома и председателю райисполкома.
Представление обсуждено на собрании коллектива автопредприятия с участием инициаторов представления, и по нему проведены следующие профилактические мероприятия: в марте — апреле 1969 года состоялись занятия с водительским составом по изучению правил движения и от всех водителей приняты зачеты, разработаны меры по активизации работы месткома профсоюза, комиссии общественного контроля и товарищеского суда; на автопредприятии организовано круглосуточное дежурство механиков для контроля за техническим состоянием машин при выходе их на линию и возвращении в гараж; коллектив автопредприятия принял решение: к водителям, допускающим нарушения трудовой дисциплины, принимать различные меры административного и общественного воздействия.
В соответствии с принятым решением в 1969 году за допущенные нарушения 19 человек было лишено тринадцатой зарплаты, а 12 человек переведено на нижеоплачиваемую работу сроком от одного до трех месяцев.
Проведенные мероприятия способствовали резкому уменьшению количества нарушений трудовой дисциплины: в течение четырех месяцев после обсуждения представления по вине водителей автопредприятия не было совершено ни одного дорожно-транспортного происшествия. В 1970 году значительно уменьшилось количество нарушений правил движения водителями этого автопредприятия.
В представлении, направленном дирекции авторемонтного завода сообщалось о возросшем количестве правонарушений со стороны рабочих завода, об установленных в процессе расследования уголовных дел причинах этих правонарушений, приводились убедительные факты, свидетельствующие об ослаблении воспитательной работы на заводе, и предлагались конкретные мероприятия по устранению имеющихся в этой работе недочетов.
Информация по данному вопросу была натравлена также в горком партии.
На общезаводском партийном собрании, на совещании руководителей цехов и отделов завода обсудили это представление, а в цехах провели собрания рабочих.
Коллектив завода по указанному представлению принял такое решение: нарушителей трудовой дисциплины и общественного порядка в течение года лишать всех видов премии, в том числе и тринадцатой зарплаты; очередные отпуска предоставлять им в зимнее время, не выдавать путевок по соцстраху в санатории и дома отдыха; в течение года после совершения правонарушения не рассматривать вопрос о предоставлении им жилплощади; за лицами, склонными к употреблению спиртных напитков, закрепить в порядке шефства передовых рабочих.
Принятые по представлению меры способствовали резкому снижению в 1970 году правонарушений среди рабочих и улучшению производственных показателей завода.
Следственная практика показывает, что обобщенные представления только тогда эффективны, когда они конкретны, т. е. когда в них указаны факты правонарушений, подтверждающие выводы следствия о причинах преступлений и условиях, способствующих их совершению, содержатся предложения о мероприятиях по устранению этих причин и условий.
Как правило, следователи УВД Житомирского облисполкома при составлении обобщенных представлений придерживаются этого требования.
Так, следователь Коростышевского РОВД т. Прокопенко, проанализировав и обобщив факты аварийности и детского травматизма в Коростышевском районе за 1969 год, установил, что одной из причин дорожно-транспортных происшествий явилось то, (что учащиеся школ района совсем не знали либо знали очень поверхностно «Правила движения но улицам городов, населенных пунктов и дорогам СССР».
С целью предупреждения дорожно-транспортных происшествий и детского травматизма следователь направил заведующему отделом народного образования обобщенное представление, в котором высказал свое мнение о целесообразности проведения следующих мероприятий: обязать директоров школ организовать изучение всеми учащимися «Правил движения по улицам городов, населенных пунктов и дорогам СССР»; провести собрания учащихся с участием их родителей по вопросам предупреждения нарушений правил уличного движения; во всех школах оборудовать уголки по безопасности движения; ходатайствовать перед исполкомами Советов депутатов трудящихся об установлении на дорогах возле школ дорожно-предупредительного знака «Дети»; улучшить работу по популяризации правил движения в школьных стенгазетах, организовывать на эти темы беседы, лекции, радиопередачи, просмотры кинофильмов; установить деловое сотрудничество работников детских комнат, ГАИ и школьных учреждений с целью усиления надзора за нарушителями правил движения и воспитательной работы с ними; активизировать роль работников школьных учреждений и родителей в предупреждении дорожно-транспортных происшествий и детского травматизма.
После получения представления районным отделом народного образования был разработан и проведен комплекс предупредительно-разъяснительных мероприятий, благодаря чему число случаев гибели детей и детского травматизма на дорогах Коростышевского района в 1970 году сократилось.
Следственный отдел УВД Житомирского облисполкома оказывает постоянную помощь следователям в составлении обобщенных представлений и проведении анализов преступности на обслуживаемых участках. Мы стремимся к тому, чтобы в ближайшее время работа по подготовке обобщенных представлений как одна из важнейших форм предупреждения преступлений стала для всех следственных работников обязательной и проводилась систематически.
А. Врублевский, начальник следственного отдела УВД Житомирского облисполкома
