Максимум внимания делам о хулиганстве
В Запорожской области в 1971 году удельный вес хулиганства среди других уголовных преступлений составил 32,2% (почти каждое третье преступление).
В связи с этим следственный отдел УВД уделяет максимум внимания расследованию уголовных дел данной категории.
Анализ работы за 1970 год и I квартал 1971 года свидетельствует о том, что подавляющее большинство следователей во взаимодействии с работниками других служб в основном правильно организовали и осуществляют борьбу с хулиганством. На протяжении нескольких лет в области достигается стопроцентная раскрываемость злостных хулиганских проявлений. Подавляющее большинство уголовных дел расследуется качественно, оперативно, в установленные законом процессуальные сроки.
И ведь что примечательно – каждый из новоявленных хулиганов мог свое избраннице купить красивые свадебные платья для венчания и избрать совсем иной жизненный путь, ведущий исключительно к саморазвитию и торжеству социальной справедливости. Однако вместо люди выбирали, как им казалось, более легкий и доступный путь для самоутверждения, который затем заканчивался полной катастрофой.
Вот один из наиболее характерных примеров умелого расследования дела о хулиганстве.
6 июня 1970 г. дежурному Заводского РОВД г. Запорожья поступило два сообщения о хулиганских проявлениях. В одном из них указывалось, что двое мужчин в нетрезвом состоянии на остановке «Универмаг» зашли в трамвай 4-го маршрута где выражались нецензурными словами, избили гр-на Резниченко, пытавшегося призвать их к порядку, а затем на ходу выпрыгнули из вагона в районе остановки «Проходная Метизного завода».
Из другого сообщения следовало, что двое неизвестных, приметы которых совпадали с приметами лиц, совершивших хулиганство в трамвае, пытались через проходную пройти на завод, но охранник Б. А. Смирнов их не пропустил и потребовал удалиться от проходной. В ответ на это законное требование неизвестные стали выражаться нецензурными словами, один из них нанес удар кулаком в лицо Смирнову, а когда по сигнллу Смирнова прибежали охранники Кляшкин и Конивцов, то разбушевавшиеся хулиганы зверски избили работников охраны и, забросив выхваченный у них пистолет, скрылись.
В этот же день путем опроса посетителей кафе в районе остановки трамвая «Универмаг» по приметам была установлена личность одного из хулиганов. Им оказался Белоусов, который был арестован и привлечен к уголовной ответственности. Второй хулиган, боясь ответственности, скрылся, выехав за пределы области.
Через обвиняемого Белоусова следователь И. И. Качан выяснил, что второй хулиган — это некий Бутенко, который по ориентировке Заводского РОВД вскоре был задержан.
При допросе Бутенко категорически отрицал свою причастность к хулиганству, хотя признавал, что спиртные напитки в кафе 6 июня он распивал с Белоусовым. Потерпевшие и свидетели в своих показаниях заявили, что они плохо запомнили приметы второго хулигана и не смогут его опознать.
Проводить очную ставку с Белоусовым было нецелесообразно, так как при встрече с Бутенко он мог отказаться от своих первоначальных показаний.
Было решено показания Белоусова об обстоятельствах совершения преступления записать на магнитофонную ленту, а затем воспроизвести их Бутенко и допросить его.
Прослушав показания Белоусова, Бутенко полностью сознался в совершенном хулиганстве и назвал в качестве свидетеля свою знакомую гр-ку Кирееву, которая в момент совершения хулиганства находилась среди пассажиров трамвая. На допросе гр-ка Киреева вначале отрицала факт своего присутствия при совершении преступления Бутенко и Белоусовым, .но когда были воспроизведены показания Бутенко, она подробно рассказала о событии преступления и подтвердила показания Бутенко. Хулиганы осуждены по ч. 2 ст. 206 УК УССР.
Следственный отдел УВД уделяет постоянное внимание соблюдению сроков расследования уголовных дел о хулиганстве. В 1970 году этот вопрос специально изучался во всех следственных подразделениях.
По результатам изучения был издан обобщенный обзор.
Ряд начальников следственных отделений, старших следственных групп заслушан на оперативном совещании следственного отдела. Проведены занятия в школе повышения профессионального мастерства.
Зональные следователи-методисты берут под особый контроль те уголовные дела о хулиганстве, по которым назначены судебно-психиатрические, криминалистические и другие сложные экспертизы.
В прошлые годы на сроках расследования хулиганских проявлений отрицательно сказывалось то обстоятельство, что значительную часть уголовных дел возбуждали работники органов дознания, которые основное внимание уделяли сбору доказательств вины подозреваемых, а всестороннее, глубокое изучение личности преступников не проводили. Следователи, получив от органов дознания дела, в короткий срок не могли собрать всех необходимых сведений относительно обвиняемых, а также выяснить причины преступлений и условия, способствовавшие их совершению. К тому же дознание в ряде случаев проводилось неквалифицированно, и следователи были вынуждены зачастую повторно проводить следственные действия, выполненные работниками милиции.
Поэтому мы потребовали, чтобы следователи занимались расследованием дел о злостных хулиганских проявлениях с момента поступления сообщения.
Проведенные мероприятия дали положительные результаты: сократились сроки расследования, улучшилось качество следствия. В I квартале 1971 года ни одно дело о хулиганстве не было возвращено к доследованию, все дела окончены в установленные процессуальные сроки.
Определенные трудности испытывают следователи при параллельном расследовании уголовных дел о хулиганстве и других преступлениях. По делам о хулиганстве предусмотрены более сжатые, чем по делам о других категориях преступлений, сроки дознания и предварительного следствия, что обусловливает необходимость изыскания кратчайших путей сбора сведений о личности обвиняемых.
Поэтому в крупных следственных подразделениях, состоящих из шести-семи человек, один из следователей специализируется только на расследовании дел о хулиганстве. Где же нет такой возможности, следователь, которому поручаются дела о хулиганстве, одновременно ведет следствие по делам о нанесении телесных повреждений.
Следователь Мелитопольского ГОВД т. Шоренко, который работает по такому методу, ежемесячно оканчивает семь-восемь уголовных дел. Своевременное возбуждение, правильная методика расследования уголовных дел, оперативность в сборе характеризующих обвиняемых материалав 'позволяют т. Шоренко на протяжении нескольких лет добиваться хорошего качества следствия и оканчивать все дела в установленные процессуальные сроки.
Хорошо зная методику расследования хулиганств, имея значительную профессиональную подготовку, т. Шоренко умело проводит следствие по самым сложным делам.
Например, 23 февраля 1971 г. ночью в Мелитопольский ГОВД поступило сообщение о групповой драке.
Прибывший к месту происшествия дежурный наряд милиции установил, что в Драке принимали участие более 20 человек. Комсомольский отряд пресек хулиганские действия, часть участников которых была задержана. У некоторых изъяли ножи.
Из пояснений очевидцев работникам милиции стало известно, что драка возникла между студентами института механизации сельского хозяйства и учащимися учебного комбината «Укрводстроя».
Причину драки никто назвать не мог. Задержанные давали одни и те же показания: они-де не знают, из-за чего возникла драка, кто был ее зачинщиком, каждый из них будто бы вмешался в драку с целью защиты своих товарищей. Работа по делу осложнялась еще и тем, что студенты института и учащиеся учебного пункта, проживая в рядом расположенных общежитиях, длительное время враждовали между собой и не склонны были давать правдивые показания.
Следователю Мелитопольского ГОВД т. Шоренко, возбудившему уголовное дело, необходимо было выявить организаторов драки.
Допросы участников драки и очные ставки не проясняли картины преступления. Тогда т. Шоренко принял решение: показания каждого участника драки записывать в изготовленные под копирку схемы и фототаблицы, которые прилагались к протоколу допроса. В ходе следствия тщательно выяснялся вопрос, кто и в какой последовательности включался в драку и какие моменты происшедшего видел.
Путем сопоставления показаний допрошенных лиц было установлено, что инициатором драки явился учащийся учебного комбината Чичкань. Будучи задержанным, он категорически отрицал свою причастность к хулиганским действиям.
Однако, располагая подробными показаниями ряда лиц, т. Шоренко изобличил Чичканя. Расследование уголовного дела было окончено в срок.
На имя ректора института и начальника учебного комбината следователь внес представление о причинах возникновения хулиганских действий и необходимости принятия руководством мер к установлению нормальных взаимоотношений между молодежью двух общежитий.
Следственный отдел УВД строго следит за тем, чтобы следователи выполняли требования ст. 11 Указа Президиума Верховного Совета от 26 июля 1966 г. о необходимости избрания в отношении злостных хулиганов в качестве меры пресечения содержание под стражей. Практика следственного аппарата УВД Запорожского облисполкома свидетельствует о том, что, за редким исключением, в отношении хулиганов избирается такая мера пресечения, как арест, и это положительно сказывается на результатах борьбы с хулиганством.
В своей повседневной деятельности следователи широко используют помощь общественности в раскрытии и расследовании хулиганства.
В с. Петро-Михайловке Вольнянского района некий Иванов, совершая хулиганские действия, нанес ножевые ранения гр-ну Терехову и скрылся, но вскоре был задержан дружинниками. На допросах Иванов отрицал применение ножа.
По заданию следователя его общественный помощник т. Галич установил лиц, хорошо осведомленных об образе жизни и поведении Иванова. От этих лиц следователь получил исчерпывающие сведения о личности преступника и возможных местах хранения ножа. В одном из этих мест был обнаружен и изъят нож, опознанный потерпевшим и свидетелями как тот, которым Иванов нанес ранения Терехову.
В борьбе с хулиганством мы значительную роль отводим предупредительно-профилактической работе.
Начальники следственных отделений и старшие следственных групп совместно с начальниками горрайорганов внутренних дел периодически анализируют причины, способствующие хулиганским проявлениям, и принимают меры к их устранению. Руководителям предприятий, учреждений направляются представления.
Многие следователи практикуют внесение представлений, составленных на основе анализа группы уголовных дел.
Так, проанализировав уголовные дела о хулиганстве за первое полугодие 1970 года, начальник следственного отделения Мелитопольского ГОВД т. Горовой пришел к выводу, что значительное количество хулиганских проявлений приходится на долю жильцов общежития «Мелитопольмашстроя».
Большинство допрошенных по делам лиц в качестве причин, которые побуждали их к нарушению общественного порядка, называли отсутствие культурно-воспитательной работы в общежитии.
Проверяя показания допрошенных, т. Горовой выяснил, что воспитательная работа в общежитии действительно была организована плохо. Здесь не работали кружки, не проводились спортивные мероприятия, не организовывались коллективные посещения спектаклей и концертов, библиотека была плохо укомплектована литературой, отсутствовал должный контроль за посещением посторонними лицами общежития.
Администрация халатно относилась к выполнению своих обязанностей. В общежитии процветало пьянство.
Установив причины и условия, способствовавшие хулиганским проявлениям, начальник следственного отделения внес представление управляющему трестом и написал информацию в горком ЛКСМУ.
Меры были приняты. Теперь каждое, даже мелкое, правонарушение в общежитии расценивается как чрезвычайное происшествие.
До недавнего времени следователи уделяли крайне недостаточно внимания работе по возмещению ущерба, причиненного хулиганами государству и отдельным гражданам. Сейчас мы требуем от следователей обязательного проведения меро-приятии в этом направлении.
Мы понимаем, что еще далеко не все сделано для того, чтобы организация работы по борьбе с таким опасным преступлением, как хулиганство, отвечала предъявляемым требованиям. Поэтому следственный отдел и УВД принимают все меры к тому, чтобы устранять имеющиеся недостатки.
И. Потоцкий, начальник следственного отдела УВД Запорожского облисполкома
