Новые методы управления производством

Дата публикации или обновления 17.05.2022
  • К оглавлению: История рабочих Донбасса
  • Летопись Донбасса

  • Рост и техническое совершенствование производства потребовали перестройки хозяйственного и партийного руководства промышленностью края. Несоответствие методов руководства новым условиям работы приводило к отставанию ряда ее отраслей. В особенно трудном положении оказались угольная и металлургическая промышленность. Партия и правительство приняли ряд мер для устранения создавшегося положения. Огромную роль в мобилизации трудящихся на подъем угольной промышленности сыграло постановление ЦК ВКД(б) и CIIK СССР «О работе угольной промышленности Донбасса» от 8 апреля 1933 г., в котором отмечались следующие причины отставания: канцелярско-бюрократические методы руководства промышленностью, высокая текучесть кадров, неправильная организация зарплаты, обезличка в управлении шахтами.

    Выдвигалась программа мер, направленных на преодоление вскрытых недостатков. При этом особо подчеркивалось, что «...освоение новой техники составляет ...ключ для подъема хозяйства всего угольного Донбасса». В дополнение и развитие этого постановления ЦК ВКП(б) в СНК СССР 21 мая 1933 г. приняли еще два постановления: «Об организации управления шахтой, рудником и трестом в Донбассе» и «О заработной плате рабочих и инженерно-технических работников угольной промышленности».

    С целью преодоления отставания угольной промышленности перестраивалась вся система руководства ею. Осуществлялся переход от управления по функциональной системе, при которой руководители входили в многочисленные структурные подразделения, ведавшие отдельными функциями (учет, планирование, подбор кадров и др.) к руководству по территориально-производственному принципу. При этом повышалась роль заведующих участками, улучшалось техническое управление шахтами на местах.

    Для улучшении партийно-политической работы вводился институт партийных организаторов, которые должны были возглавить парторганизации шахт. В Донецком обкоме партии была учреждена должность секретаря по углю. Горкомам и райкомам партии предлагалось усилить руководство парткомами шахт. Постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР потребовали совершенствования методов экономического стимулирования труда, в результате чего в организации заработной платы ликвидировалась уравниловка, устанавливались более высокие расценки на подземных работах, совершенствовалась система сдельной оплаты труда.

    Выполняя постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР, партийные организации области в короткий срок перевели на подземные участки свыше 2 тыс. коммунистов. Всего там было сосредоточено 2/3 всех членов ВКП(б), работавших на шахтах (до апреля 1933 г. их было немногим более половины).

    В улучшении партийной работы на шахтах важную роль были призваны сыграть парторганизаторы. Большую работу по их подбору провел Донецкий обком КП(б)У. Практическую помощь в этом деле ему оказали ЦК ВКП(б) и ЦК КП(б)У. приславшие 43 опытных партийных работника из Института красной профессуры, аппаратов обкомов, организаций и учреждений Москвы, Киева, Одессы и других городов.

    Под руководством партийных организаций перестраивали свою работу профсоюзные и комсомольские организации, укрепляя важнейшее звено — участковые комитеты и группы. К концу 1933 г. 2/3 комсомольцев-шахтеров были заняты на подземных работах (до апреля 1933 г. их было 55%). По решению президиума Донецкого областного совета профсоюзов летом 1933 г. 60% всех платных профсоюзных работников переводились в участковые комитеты, 100 человек из аппаратов областных и районных профорганов направлялись на укрепление шахткомов и участковых комитетов.

    На шахтах было усилено техническое руководство за счет специалистов угольной промышленности, занятых в аппаратах трестов и рудоуправлений. Если до принятия решений ЦК ВКП(б) и СНК СССР, упомянутых выше, в аппаратах их работало 48%, то в конце 1933 г.— только 20%. За этот же период число инженерно-технических работников, занятых непосредственно на шахтах, увеличилось почти вдвое.

    Используя положительный опыт перестройки руководства угольной промышленностью, партийные организации значительно улучшили управление и другими отраслями народного хозяйства. К началу 1934 г. на металлургических заводах Донбасса из управленческого аппарата было переведено более тысячи инженеров и техников на работу в цехи, к агрегатам. Укреплялось и руководство предприятиями. Директором Сталинского металлургического завода был назначен член партии с 1905 г. И. Г. Макаров. Макеевским заводом стал руководить талантливый организатор, коммунист Г. В. Гвахарня.

    Институт партийных организаторов был введен в металлургической промышленности, в электроэнергетике; на водном и железнодорожном транспорте создавались политотделы.

    Таким образом, в реконструктивный период промышленность Донбасса расширилась, обогатила свои производственные фонды и поднялась на более высокий технический уровень. Все это создавало материальную основу для количественного роста и качественных изменении рабочего класса.

    Далее: Ликвидация безработицы

    В начало



    Как вылечить псориаз, витилиго, нейродермит, экзему, остановить выпадение волос